Решения участников — собрания участников

Собрания участников

В свете потенциальных правовых споров решения участников обычно принимаются на собрании участников, поэтому большое значение имеют подготовка и проведение собрания участников в соответствии с положениями договора и законодательства. Результатом ошибок при подготовке и созыве собрания участников зачастую являются оспоримость и недействительность всех принятых решений. В этом случае остается только возможность доказать, что ошибки при созыве собрания не отразились на правах участия и подготовки участников, однако доказать это удается лишь в исключительных случаях. Это также касается ошибок при проведении собрания участников.

Созыв собрания участников

В принципе, закон предусматривает в отношении обществ с ограниченной ответственностью (GmbH) обязанность по созыву собраний участников в установленной форме. Однако соблюдение предписаний о приглашении является излишним, если все участники присутствуют и согласны на проведение собрания в целях принятия решения без соблюдения положений о приглашении. Участники, в принципе, с согласия всех присутствующих, могут принимать решения в отношении определенных административных предписаний. Однако согласие участников в рамках спора участников является скорее исключением. Для хозяйственных товариществ закон не предусматривает обязанности созыва собраний в установленном порядке, поэтому созыв в установленном порядке необходим только в том случае, если это регулируется уставом.

Право созыва

Как правило, директор обладает полномочиями для созыва собрания участников. Однако директор обладает правом приглашения на собрание исключительно до тех пор, пока он исполняет обязанности директора. При определенных обстоятельствах может возникнуть спор о действительности решения об освобождении от должности. Если нет ясности по вопросу о том, действительно ли директор освобожден от должности (директор, нахождение в должности которого оспаривается), то компания оказывается в ситуации правовой нестабильности по вопросу полномочий на созыв собрания участников. Правовой спор о действительности решения об освобождении директора от должности может растянуться на годы. Созыв собрания участников неуполномоченным лицом может привести к недействительности решений.

Приглашение, срок приглашения, место и время собрания участников

Приглашение на собрание участников направляется всем участникам, как правило, заказным письмом. Действительное приглашение должно быть отправлено, его получение не имеет значения. Факта отправления приглашения достаточно для подтверждения действительности. Письма направляются на адреса, указанные участниками.

В уведомлении о созыве должны быть указаны место и время проведения собрания участников. Местом проведения собрания обычно является место нахождения общества, указанное в уставе. Время проведения собрания должно быть выбрано таким образом, чтобы не ограничивать права участия отдельных участников.

Для ООО срок между моментом созыва и моментом проведения собрания участников должен составлять не менее одной недели. Этот срок нельзя сократить на основании устава. Продление срока, напротив, допустимо. Срок приглашения начинается с даты, когда уведомление о созыве должно быть получено адресатом при нормальных обстоятельствах.

Повестка дня

Обычно вопросы, требующие решений, указываются уже в приглашении, при этом возможно изменение или внесение дополнительных пунктов повестки за три дня до проведения собрания. В этой связи устав может также включать отличающиеся положения или увеличивать срок — однако сокращение срока недопустимо и в этом случае. Вопросы, выносимые на обсуждение, должны быть представлены таким образом, чтобы получатель мог составить мнение и надлежащим образом подготовиться к собранию участников. Тем не менее, объявление содержания в виде сформулированных предложений или вопросов не требуется. Достаточно, например, обозначить пункт повестки дня как «освобождение директора от должности». Решение, принятое при наличии ошибки в уведомлении, может быть оспорено и признано недействительным.

Проведение собрания участников

Как правило, участники свободны в вопросе проведения собрания. Закон не предусматривает никаких особых правил в этом отношении. На практике процедура собрания участников обычно регулируется уставом или учредительным договором.

Собрание начинается в момент времени, указанный в приглашении. На случай опоздания участников необходимо соблюсти соответствующий  срок ожидания продолжительностью 10-15 минут. Принятие решения при несоблюдении десятиминутного срока ожидания ведет к оспоримости решения. Если участники намеренно пользуются опозданием других участников, то решение является не только оспоримым, но и недействительным.

Как правило, собрание участников открывает директор или назначенный в соответствии с корпоративным правом председатель собрания. После определения председателем собрания или директором участников собрания происходит проверка правомочности собрания. Затем решается вопрос ведения протокола, как правило, секретарь определен в учредительном договоре.

Отдельные пункты повестки дня рассматриваются путем обсуждения и принятия решений в заявленной очередности. Председатель собрания может отступить от заявленной очередности.

Права участников на собрании

Присутствующие участники обладают правом выступления и подачи заявления. Право выступления включает право выражения мнения по вопросу, в частности, если у участника присутствует личная заинтересованность. Голосование, как правило, происходит в свободной форме, если учредительный договор не предусматривает в этой связи иных правил. В небольших компаниях голосование обычно осуществляется путем поднятия руки.

Как правило, участники обладают неограниченным правом участия в собраниях. Участники, не имеющие права голоса, также обладают правом участия. Право участия в собраниях является основным правом участия в компании и не может быть ограничено на основании устава или учредительного договора. Спорным является вопрос о том, можно ли исключить участника из собрания на основании решения большинства или распоряжения председателя собрания. Такое выборочное ограничение права участия возможно в случаях, если исключенный участник является конкурентом и может узнать конфиденциальную информацию.

Лица, не являющиеся участниками (например, консультанты или адвокаты), могут принимать участие с собрании только в том случае, если устав прямо допускает участие консультантов или адвокатов. Также консультант может быть допущен к участию в собрании на основании решения большинства. В исключительных случаях допуск может быть затребован на основании обязанности лояльности согласно корпоративному праву.

Председательство на собрании

Зачастую учредительным договором или уставом предусмотрено положение о назначении председателя собрания. Также председатель собрания может быть назначен на основании решения большинства без учета определенного положения. Председатель собрания отвечает за надлежащий ход собрания. Обычно он выполняет следующие функции:

• Открытие собрания,
• Определение участников,
• Оглашение повестки дня,
• Принятие решений об очередности рассмотрения пунктов повестки дня,
• Предоставление и лишение слова,
• Определение количества голосов,
• Поддержание порядка,
• Завершение собрания,
• Утверждение решений.

Председатель собрания не должен нарушать права участников на участие. На практике определение решения в ООО является одной из наиболее важных функций председателя собрания. Фактически председатель собрания подсчитывает голоса и определяет, получило ли предложение необходимое большинство голосов. Определение решения звучит следующим образом:

«Участник Х, выступающий в качестве председателя собрания, установил, что участник Y большинством голосов, при наличии существенных причин и с немедленным вступлением решения в силу освобождается от должности директора.»

Мнение председателя собрания (например, о запрете на голосование участника) имеет юридическое значение до его рассмотрения в судебном порядке. В этом случае участник, интересы которого затрагиваются, может в качестве защиты подать  в установленные сроки иск о признании решения недействительным. Предварительный обязательный характер утвержденного решения позволяет избежать неопределенного положения до выяснения обстоятельств в судебном порядке.

Протокол

Закон не предусматривает обязательного ведения протокола для хозяйственных товариществ. При принятии решений в ООО обязанность по ведению протокола распространяется только на определенные решения (например, о внесении изменений в устав). На практике устав зачастую предусматривает обязательное ведение протокола. Нарушение обязанности по ведению протокола само по себе, однако, обычно не ведет к недействительности решения — если иное не следует из учредительного договора или устава.

Недействительность решения участников

В случае наличия процессуальной или материально-правовой ошибки при принятии решения (ошибочное решение) оно, как правило, изначально является недействительным. Этот принцип относится как к хозяйственным товариществам, так и к ООО.

В отношении решений в ООО различают недействительность и оспоримость. Если решение связано с особо серьезной ошибкой, то из этого факта вытекает недействительность решения. Последствия заключаются в том, что любое лицо может в любом контексте ссылаться на недействительность решения. Как правило, к недействительности решения могут привести следующие причины:

• Созыв собрания участников неуполномоченным лицом (не в случае общего собрания и согласия всех участников),
• Приглашение не всех участников, даже если в приглашении отсутствует существенная информация (не в случае общего собрания и согласия всех участников),
• Нарушение процессуальных норм в рамках письменной процедуры (даже при согласии всех участников),
• Ошибки при официальном засвидетельствовании при внесении изменений в устав или принятии иных решений, требующих засвидетельствования (возможно исправление путем внесения записи в торговый реестр),
• Нарушение установленного законом порядка полномочий,
• Нарушение положений по защите кредиторов,
• Противоречие содержания решения общепринятым нормам морали,
• Несоблюдение установленной законом обязанности проверки при принятии решения об утверждении годовой отчетности.

Оспоримость решения участников

Решение является только оспоримым, если ошибки не столь серьезны. Например, в случае нарушения процессуальных норм. Типичные нарушения процессуальных норм:

• Ошибки при подготовке принятия решения, а также ошибки в процедуре голосования и ошибки при приглашении на собрание, если они не ведут к недействительности,
• Принятие решения в неурочное время или в месте, отличающемся от места, определенного учредительным договором,
• Участие неуполномоченных лиц в собрании участников,
• Исключение лиц, обладающих правом участия,
• Сокрытие информации,
• Лишение или необоснованное прерывание речи,
• Голосование по недостаточно подробно заявленным вопросам,
• Оказание недопустимого воздействия на процесс голосования,
• Необоснованное исключение из процесса голосования,
• Неправильное определение результатов голосования.